–  Dette er en sak av prinsipiell karakter og denne type praksis påvirker vår bransje i stor grad. Vi mener saken egner seg for en rettslig prøving, sier adm. direktør i Norsk Eiendom, Tone Tellevik Dahl.

Bakgrunnen for saken

I forbindelse med omregulering av Fridtjof Nansens vei 12 på Majorstua, påla Oslo kommune utbyggeren å betale 19,5 millioner kroner i kontantbidrag. Dette skulle dekke opparbeidelsen av en ny Majorstua T-banestasjon – et tiltak som kommunen hevder er nødvendig for å håndtere belastningen fra utbyggingen. Fritjof Eiendom mener på sin side at bidraget er urimelig og lite proporsjonalt, ettersom eiendommens bidrag til økt trafikk på stasjonen kun utgjør en promille av den totale belastningen.

I tillegg til kontantbidraget er Fritjof Eiendom pålagt kostbare realytelser som opparbeiding av fortau og vei. Totalkostnaden for rekkefølgekravene beløper seg til 29,5 millioner kroner, noe som tilsvarer over 8 000 kroner per kvadratmeter nytt areal.

Saken illustrerer en økende trend hvor kommuner pålegger utbyggere betydelige bidrag til infrastrukturtiltak, ofte med uklare sammenhenger mellom tiltakene og den aktuelle utbyggingen.

Prinsipielle spørsmål med nasjonal betydning

Slik vi ser det reiser denne saken flere spørsmål som er av stor interesse for hele bransjen:

1. Rekkefølgekravets grenser: Plan- og bygningsloven § 12-7 nr. 10 tillater kun rekkefølgekrav som er nødvendige for å sikre at utbyggingen ikke skjer før nødvendig infrastruktur er på plass. Høyesterett har tidligere uttalt at rent fiskale hensyn ikke kan begrunne slike krav. Er Oslo kommunes krav i strid med loven?
2. Utbyggingsavtalenes rekkevidde: Det kreves at bidrag fra utbygger skal stå i rimelig forhold til utbyggingens omfang og være nødvendige for prosjektet. Endringen i planene for Majorstua T-banestasjon – fra en ny stasjon til en mindre oppgradering – gjør at Fritjof Eiendom hevder at forutsetningene for bidraget ikke lenger er til stede.

Norsk Eiendom stiller opp

Som bransjeforening har Norsk Eiendom en viktig rolle i å ivareta medlem­menes interesser og bidra til rettsavklaringer i saker som har stor prinsipiell betydning. Denne saken har betydning langt utover Majorstua og Oslo. Mange utbyggere rundt om i landet opplever stadig mer omfattende krav fra kommunene, ofte med uklare begrunnelser. For bransjen er det viktig at rettslige rammer for slike krav avklares, og at praksisen ikke får utvikle seg til en form for uhjemlet utbyggingsskatt og en økonomisk byrde som hemmer byutvikling.

– Dette er en sak som vil definere hvor langt kommuner kan gå i å pålegge utbyggere ansvar for tiltak som ikke står i rimelig forhold til utbyggingens faktiske belastning. Derfor erklærer vi partshjelp sier, Tellevik Dahl

Det vil være foreningens juridiske fagsjef og advokat Sven Magnus Rivertz som vil opptre retten på vegne av foreningen.

‍